STKL.fi SOSIAALI- JA TERVEYSTURVAN KESKUSLIITTO, osoite: Kotkankatu 9, 00510 Helsinki, puh: (09) 774 721, fax: (09) 738 123, sähköposti: SosiaaliturvanKL@stkl.fi

Olet tässä: Etusivu > Projektit >  Yhteispalveluprojekti

Etusivu

STKL

Koulutus

Tutkimus

Julkaisut

Kannanotot

Tiedotteet

Alueellinen toiminta

Kansainvälinen toiminta

Projektit
    Tansania
   
ESKO-hanke
   
Innokylä
    YPP
Mitalit

Yhteystiedot

Sosiaali- ja terveysviesti

Sosternet

Palaute

Ilmoittautuminen

Intranet

In English

På svenska

PROJEKTIN TAUSTA

Yhteispalvelu on tapa tarjota julkishallinnon palveluja keskitetysti yhdestä paikasta. Sen tarkoituksena on helpottaa ihmisten asiointia viranomaisten kanssa sekä turvata ja varmistaa julkisten palvelujen saatavuus ja asiakaspalvelun tehokkuus.

Yhteispalvelussa eri palveluntuottajat tarjoavat palveluitaan samasta paikasta, yhteispalvelupisteestä.  Pisteessä on vähintään kahden eri viranomaisen palveluja. He voivat hoitaa toistensa tehtäviä sopimuksenvaraisesti tai omia tehtäviään. Yleisimmin mukana ovat kunta, maistraatti, KELA, verottaja, lääninhallinto, poliisi ja työhallinto. Yhteispalvelupisteessä asiakas saa asiansa vireille.

Järjestöt voivat olla yhteistyökumppaneita yhteispalvelussa. Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton (STKL) mielestä yhteistyö sosiaali- ja terveysjärjestöjen kanssa tulisi rakentaa kiinteäksi osaksi yhteispalvelua. STKL on jo useita vuosia tuonut järjestöjen näkökulmaa yhteispalveluun ja osallistunut sen kehittämiseen mm. selvityksiä tekemällä sekä Sisäasiainministeriön ja Raha-automaattiyhdistyksen rahoittamilla hankkeilla.

Sosiaali- ja terveysjärjestöt tekevät monipuolista työtä ihmisten hyvinvoinnin edistämiseksi. Järjestöt tarjoavat ohjausta ja neuvontaa alansa erityiskysymyksissä, organisoivat vapaaehtoistoimintaa, vertaistukea ja harrastusmahdollisuuksia, kehittävät ja kokeilevat uusia toimintamuotoja, vaikuttavat yhteiskunnallisesti, valvovat jäsenistönsä etuja sekä tuottavat sosiaali- ja terveyspalveluja.

Järjestöjä on mukana muutamissa kymmenissä yhteispalvelupisteissä. Tyypillisesti järjestöt tiedottavat pisteissä toiminnastaan jakamalla esitteitä ja yhteystietoja. Järjestöt voivat olla mukana erilaisten tapahtumien järjestämisessä ja joskus järjestöjen asiantuntijat päivystävät pisteissä.

Yhteistyö järjestöjen kanssa voi laajentaa yhteispalvelupisteen palveluvalikoimaa ja tuoda lisää tunnettavuutta. Kokoamalla järjestöjen ja julkisen sektorin palveluja ja tiedotusta yhteen paikkaan voidaan tarjota enemmän, monipuolisempaa ja parempaa palvelua laajemmalle asiakasjoukolle.

Selvitys- ja kokeilutoimintaa 2003-2005

Vuonna 2003 keskusliitto kartoitti, miten järjestöt ovat mukana julkishallinnon yhteispalvelupisteissä. Tulokset osoittivat, että järjestöjen osuus oli melko vähäinen. Selvityksen mukaan noin puolet palvelupisteistä oli sellaisia, joissa oli järjestöjä jollakin tavalla mukana. Käytännössä se tarkoitti mm. esitteiden ja tiedotteiden jakamista, ohjauksen ja neuvonnan tarjoamista sekä teemapäivien ja tapahtumien järjestämistä.

Selvityksen jälkeen STKL toteutti Kolmannen sektorin yhteispalvelukokeilun v. 2004-2005 sisäasiainministeriön rahoituksella. Hankkeessa testattiin, onko kansalaislähtöisille ja järjestövetoisille yhteispalvelupisteille edellytyksiä, löytyykö toteuttamiseen riittävästi kumppaneita ja onko järjestön organisoimalle yhteispalvelulle tarvetta. Kokeilussa käynnistettiin järjestövetoiset yhteispalvelupisteet Joensuuhun Kansalaistalolle ja Jyväskylään Kumppanuustalolle.

Kokeilusta tehdyn arvioinnin perusteella hankkeessa onnistuttiin tavoittamaan ihmisiä, jotka eivät saa tarvitsemaansa aikaa, huomiota tai palvelujen kokonaisuutta perinteisistä virastoista. Arvioinnin mukaan yhteispalvelupisteet tehostivat järjestöjen tiedottamista, minkä ansiosta kansalaiset löysivät järjestöjen tukea ja palveluita entistä paremmin.

Hanke lisäsi järjestöjen keskinäistä ja järjestöjen ja julkisen sektorin toimijoiden yhteistyötä. Kokeilussa yhteistyössä mukana olleet julkisen sektorin työntekijät hahmottivat aiempaa paremmin laajaa ja epäyhtenäistä kolmannen sektorin kenttää, löysivät järjestöistä kumppaneita ja pystyivät ohjaamaan asiakkaitaan tarvittaessa järjestöjen tuen piiriin.

Lyhyt kokeilu osoitti, että tarvitaan pitkäjänteinen kehittämishanke, jossa rakennetaan yhteispalveluun uusia muotoja, joissa on saatavissa ihmisten kannalta keskeinen sekä järjestöjen että julkisen sektorin tarjoama tuki. Tällainen hanke toteutuikin RAY:n tuella 2007-2010.

Selvityshenkilön esitys yhteispalvelun kehittämiseksi

Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto antoi elokuussa 2008 valtiovarainministeriölle lausunnon Timo Kietäväisen esityksestä yhteispalvelun kehittämiseksi sekä julkisten palvelujen järjestämiseksi.

Selvityshenkilön esitys yhteispalvelujen kehittämiseksi pitää sisällään runsaasti ehdotuksia, joilla yhteispalvelujärjestelmä voi nousta todelliseksi vaihtoehdoksi tulevaisuuden palvelujärjestelmän kehittämisessä. STKL toivoi lausunnossaan, että jatkokehittämisessä kiinnitetään huomiota seuraaviin seikkoihin:

• Yhteispalvelua kehitetään ihmislähtöisesti ja yhteistyössä eri toimijoiden kanssa
• Järjestöjen tarjoama tuki rakentuu osaksi yhteispalvelua
• Syrjään jäävien ihmisten tavoittamiseen kiinnitetään erityistä huomiota
• Sosiaalialaa koskevan ohjaus- ja neuvontatyön vastuut ja velvollisuudet selvitetään
• Sähköisen asioinnin ja puhelinpalvelujen kehittämisessä huomioidaan heikossa asemassa olevien ihmisten erityistarpeet ja järjestöjen osaaminen
• Palveluasiantuntijan tutkinto- ja osaamisvaatimukset määritellään tehtävän vaatimuksia vastaavasti ja siihen sisällytetään perustiedot järjestöjen toiminnasta
• Sosiaali- ja terveysjärjestöt otetaan mukaan yhteispalvelun kehittämiseen ja työryhmiin



Edellinen sivu | Sivun alkuun | Tulosta tämä sivu



Kts. yhteispalvelusta enemmän