SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖLLE

LAUSUNTO VALTAKUNNALLISESTA OMAISHOIDON UUDISTAMISEEN LIITTYVÄSTÄ SELVITYKSESTÄ JA SIIHEN LIITTYVISTÄ EHDOTUKSISTA

Asia: lausuntopyyntö STM 103:00/2003

Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto toteaa sosiaali- ja terveysministeriön perhe- ja sosiaaliosastolle selvityshenkilö Elli Aaltosen sosiaali- ja terveysministeriön toimeksiannosta laatimasta selvityksestä ja siihen liittyvistä ehdotuksista seuraavaa:

1. Selvityshenkilön raportti valtakunnallisesta omaishoidon uudistamisesta on Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton näkemyksen mukaan merkittävä askel omaishoidon kehittämiseksi osana suomalaista sosiaali- ja terveydenhuoltoa. Selvityshenkilön tekemä esitys ja siitä laadittu raportti antavat kuvan erittäin vahvasta selvitystyöstä, jolla on pyritty ennakoimaan tulevia haasteita kattavalla tavalla. Raportti antaa monipuolisen kuvan omaishoidon
nykytilasta ja arvioi laajalti tulevaisuuden kehittämistarpeita. Myös Sosiaalibarometri 2004 osoittaa selvästi omaishoidon kehittämisen välttämättömyyden ja omaishoitajien heikon hyvinvoinnin kokonaistilanteen. Selvityshenkilön ehdotukset tuovat merkittäviä ratkaisuja näihin pulmiin.

2. Omaishoidon asema ja merkitys julkisen palvelujärjestelmän täydentäjänä tulee väestön ikääntymisen myötä nousemaan tulevaisuudessa merkittäväksi sosiaalipoliittiseksi kysymykseksi. Omaishoidon selvityshenkilön esittämät lainsäädännölliset uudistukset auttavat Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton näkemyksen mukaan osaltaan vastaamaan ikäihmisten palveluiden ja tuen haasteisiin ja turvaavat tasapainoisen omaishoitojärjestelmän toteutusmahdollisuudet eri puolilla Suomea. Erityisen merkittäviä lainsäädännöllisiä uudistuksia ovat omaishoidon tuen sisältöjen määrittelemiseen, tuen tasoihin ja arviointikriteerien yhtenäistämisesityksiin liittyvät esitykset.

3. Selvityshenkilön esittämä omaishoidon tuen kolmiosainen jaottelu on selkeä ja vastaa Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton näkemyksen mukaan hyvin käytännön tarpeita. Omaishoitojärjestelmän toimivuuden kannalta palkkion rinnalla tarjottavat palvelut sekä omaishoitajien jaksamiseen ja työn tekemiseen suunnattu tuki ovat erittäin tärkeitä elementtejä. Omaishoidon tuen eri osien onnistunut käyttö edellyttää huolellista arviointia selvityshenkilön esittämällä tavalla siten, että arviointitiimit saadaan koottua riittävän monitoimijaisiksi, myös sosiaali- ja terveysalan järjestöjen osaaminen huomioon ottaen.

4. Omaishoidon tuen palkkioiden tarkistaminen selvityshenkilön esittämällä tavalla on Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton mielestä oikean suuntainen kehitysaskel. Onnistuneen omaishoidon järjestämisen kannalta on myös tärkeää, ettei lakisääteinen vapaa vaikuta palkkioon alentavasti. Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton näkemyksen mukaan palkkioluokkien soveltamista käytännön tasolla tulee kuitenkin seurata esim. monitoimijaisten arviointitiimien kautta siten, että ne ovat todellisuudessa tasapainoisesti käytössä eikä käyttö painotu pääosin alimpaan luokaan.

5. Käytännön tasolla onnistuneen omaishoitotyön turvaamisessa nousee avainasemaan huolehtiminen omaishoitajien jaksamisesta. Olennaisia tekijöitä tässä työssä ovat hoitajien vapaiden järjestely ja sijaishoidon riittävän monipuoliset toteuttamistavat.

6. Omaishoitojärjestelmän onnistuneen uudistamisen kannalta erityisen merkittävää on taas kustannusrakenteen arvioiminen suhteessa koko sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuuteen. Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton näkemyksen mukaan
selvityshenkilön esittämä kattavuustavoite on oikean suuntainen, jotta esim. väestön ikääntymisen omaishoidolle asettamiin haasteisiin kyetään vastaamaan.

7. Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto pitää välttämättömänä, että omaishoidon uudistamisen edellytykset turvataan riittävällä resurssoinnilla.


SOSIAALI- JA TERVEYS TURVAN KESKUSLIITTO ry

Marita Ruohonen
liittohallituksen varapuheenjohtaja

Riitta Särkelä
toiminnanjohtaja

Edellinen sivu | Sivun alkuun | Tulosta tämä sivu