Lausunto 2.6.2003 oikeusministeriölle

LAUSUNTO NUORISORIKOSTOIMIKUNNAN MIETINNÖSTÄ

Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto toteaa oikeusministeriön lainvalmisteluosastolle Nuorisorikostoimikunnan mietinnöstä seuraavaa:

1. Nuorisorikostoimikunnan mietintö on Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton näkemyksen mukaan merkittävä uudistus nuorten rikoksentekijöiden seuraamusjärjestelmän kehittämiseksi. Mietintö itsessään on rakenteeltaan selkeä ja sen taustalla on raportoidun mukaan ollut erittäin vahva selvitystyö. Nuorisorikostoimikunnan mietintö antaa monipuolisen kuvan nuoria rikoksentekijöitä koskevan seuraamusjärjestelmän taustoista ja arvioi laajalti järjestelmän kehittämistarpeita. Mietintöön sisältyvä lakiehdotus on perusteiltaan kattava ja tuo tervetulleita uudistuksia suomalaiseen seuraamusjärjestelmään.

2. Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton mielestä on erittäin tärkeää, että kehitettäessä nuorten rikoksentekijöiden seuraamusjärjestelmää kiinnitetään erityistä huomiota nopeaan puuttumiseen ja seuraamusjärjestelmän kykyyn reagoida siten, että teon ja rangaistuksen välinen suhde korostuu. Järjestelmän joustavalla toimivuudella ja reagointikyvyllä on myös ennaltaehkäisevä vaikutus mahdollisten tulevien rikosten näkökulmasta, nuoren nähdessä selkeästi toimintansa seuraukset.

3. Nuorten rikoksentekijöiden erityisaseman kannalta on suositeltavaa, että heidän rikosseuraamustensa käsittelystä vastaavat henkilöt, joilla on nuoria koskevaa asiantuntemusta. Asiantuntijuuden merkitystä on syytä korostaa prosessin kaikissa vaiheissa, aina rikoksesta kiinnijäämisestä rangaistuksen täytäntöönpanoon asti. Nuorella itsellään tulee olla myös käytettävissään asiantuntija-apua tilanteensa selvittämiseen heti prosessin alusta alkaen.

4. Henkilötutkinnan korvaaminen nuoren rikoksentekijän tilanteen selvittämisellä on tärkeä edistysaskel. Sosiaaliviranomaisen tekemällä sosiaaliselvityksellä tulee todennäköisesti olemaan merkittävä asema suhteessa Kriminaalihuoltolaitoksen tekemään seuraamusselvitykseen ja tuomioistuimen nuorelle rikoksentekijälle teostaan määräämään rikosseuraamukseen. Tästä näkökulmasta tarkasteltuna tulee myös huomioida, että selvitysten työstämiseen varataan riittävät resurssit ja asiantuntemus. Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto pitää välttämättömänä sitä, että kuntien valtionosuuksia korottamalla turvataan kunnille riittävät mahdollisuudet palkata asiantuntevaa työvoimaa selvitystyöhön.

5. Nuorisorikostoimikunnan mietinnön lakiehdotuksissa ehdotetaan rangaistusjärjestelmää kehitettävän siihen suuntaan, että kehittämisen painopiste on vapaudessa suoritettavissa rangaistuksissa. Nuorten rikoksen tekijöiden sosiaalisten oikeuksien toteutumisen kannalta tämä on oikea suunta. Vapaudessa suoritettavien rangaistusten tulee kuitenkin olla luonteeltaan sellaisia, että ne toimivat uusia rikoksia ehkäisevästi ja että nuori kykenee näkemään säädetyn rangaistuksen suhteen tekemäänsä tekoon. Mielenterveys- ja päihdehoidon hyödyntäminen osana seuraamusjärjestelmää tuottaa Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton käsityksen mukaan merkittäviä tuloksia erityisesti ennaltaehkäisyn näkökulmasta.

6. Nuorisorangaistuskokeilusta on Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton käytettävissä olevien tietojen perusteella saatu hyviä kokemuksia useista maamme suuremmista kaupungeista. Nuorisorangaistuksen ottaminen pysyväksi osaksi seuraamusjärjestelmää tuo uuden välineen seuraamisjärjestelmään erityisesti niiden nuorten kohdalla, joille ehdollinen vankeustuomio ei ole ollut riittävän konkreettinen keino nähdä toimintansa seuraamuksia. Nuorisorangaistuksen säätämisen yhteydessä tulee kuitenkin kiinnittää erityistä huomiota myös siihen, että tarjolla on riittävästi paikkoja, joissa nuorisorangaistus on mahdollista suorittaa. Toimivan ja asiantuntevan valvonnan järjestämisellä osaksi nuorisorangaistusta on järjestelmän toimivuuden kannalta suuri merkitys.


Edellinen sivu | Sivun alkuun | Tulosta tämä sivu