Juho Saari
UUSI AIKAKAUSI
Yhdentyvä Eurooppa ja sosiaalipolitiikka

Ilmestynyt 13.11.2003.

Vuosituhannen vaihteeseen saakka yleinen käsitys oli, että Euroopan yhdentymisellä ei ole merkittäviä sosiaalipoliittisia vaikutuksia. Pari vuotta myöhemmin vallitsi laaja yksimielisyys siitä, että yhdentymisellä on merkittäviä sosiaalipoliittisia vaikutuksia. Integraation vaikutukset jäsenmaiden toimintaan vahvistuivat. Toisaalta jäsenmaat alkoivat hyväksyä yhteisiä sosiaalipoliittisia linjauksia. Näiden muutosten seurauksena sosiaalipolitiikka siirtyi uuteen aikakauteen.

Juho Saari analysoi tätä sosiaalipolitiikan historian ”uutta aikakautta”. Tarkastelun kohteena ovat muun muassa oikeusperustassa tapahtuneet muutokset, talous- ja rahaliiton sosiaalipoliittiset vaikutukset, rakennerahastot, EY-tuomioistuimen päätökset, yleishyödylliset palvelut, poliittiset prosessit, komission strategiset linjaukset sosiaalipolitiikassa, ns. Lissabonin kasvustrategian sosiaalipoliittiset vaikutukset, avoimen koordinaation menetelmä ja konventissa käyty keskustelu sosiaalisen Euroopan tulevaisuudesta. Tapaustutkimuksena analysoidaan Suomen sosiaalipolitiikassa integraation myötä tapahtuneita muutoksia ja Suomessa tehtyjä poliittisia linjauksia. Kirjassa tarkastellaan myös integraation peruskäsitteitä.

Kirja on tarkoitettu kaikille Euroopan integraatiosta ja sosiaalipolitiikasta sekä niiden välisestä vuorovaikutuksesta kiinnostuneille. Se soveltuu kansalaiskeskustelun perusteokseksi sekä kurssikirjaksi yliopistoihin ja ammattikorkeakouluihin.

SISÄLLYSLUETTELO

1. Johdanto

2. Eurooppalainen hallintatapa
Perussopimukset
Unionin organisaatiot
Muut organisaatiot
Euroopan sosiaalinen malli
Kaksi hallintatapaa
Läheisyys- ja suhteellisuusperiaatteet
Sopeuttava, vakauttava ja korjaava integraatio
Rakenteellinen epäsymmetria
Integraatio ja vertaileva sosiaalipolitiikan tutkimus
Mentaaliset mallit ja uudet eliitit

3. Unionin toimivalta sosiaalipolitiikassa
Unionin tavoitteet ja sosiaalipolitiikka
Integraation pitkä linja
Koordinointiasetus 1408/71
Sosiaalipolitiikka integraation pyörteissä 1958-1993
Amsterdamin (5/1999) ja Nizzan (2/2003)sopimukset
Sosiaaliturvan harmonisoinnin esteet ja mahdollisuudet
Työmarkkinajärjestöjen dialogi
Taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus
Talous- ja rahaliiton sosiaalipoliittiset vaikutukset
Solidaarisuuden rajat
Potilaiden liikkuvuus ja terveyspalvelut
Yleishyödyllisyys ja sosiaalipolitiikka

4. Poliittiset prosessit 1993-2002
Talouspolitiikan laajat suuntaviivat
Euroopan työllisyysstrategia
Cardiffin ja Kölnin prosessit
Sosiaalisen suojelun nykyaikaistaminen

5. Lissabonin strategia
Kasvustrategia – tausta ja tavoitteet
(Epä)symmetriset verkostovaikutukset
Rakennemuutos ja luova tuho
Rakennemuutos ja sosiaalipolitiikka
Avoimen koordinaation menetelmä (AKM)
AKM:n toimeenpano
AKM:n hyödyt ja haitat sosiaalipolitiikassa
Oppiminen ja AKM
Toimeenpanon ja prosessien koordinoinnin tehostaminen
Sosiaalisen suojelun yhteistyön tiivistäminen
EU ja budjettiprosessien tehostuva koordinaatio
Euroopan työllisyysstrategian uudistaminen
Yleishyödylliset palvelut
Työmarkkinajärjestöjen asema
Yritysten sosiaalinen vastuu
Strategian toimeenpanon seuranta
Indikaattorit seurannan välineenä

6. Suomen sosiaalipoliikka ja syvenevä integraatio
Suomen sosiaalipolitiikka
Strategiset linjaukset
Valmistelukoneiston organisointi
Sosiaaliturvalainsäädännön muutokset
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen päätökset
Rakennerahastot
Talous- ja rahaliiton sosiaalipoliittiset vaikutukset
Avoimen koordinaation menetelmän soveltaminen
Suuria pieniä muutoksia?

7. Konventti ja sosiaalipolitiikka
Työskentelytavat
Perusoikeuskirja
Avoimen koordinaation menetelmä konventissa
Funktionaalinen ja sektoraalinen toimivalta
Kaksi alustavaa ehdotusta perussopimuksiksi
Työryhmä sosiaalisesta Euroopasta: tehtäväksianto
Työryhmä sosiaalisesta Euroopasta: loppuraportti
Sosiaalipolitiikka konventin loppuraportissa

8. Tulevaisuudesta
Suomen strategiset valinnat
Verotus integraatiopolitiikassa
Laajentuminen
Unionin ulkorajat
Monikehäinen Eurooppa
Saksan dilemma
Pitäisikö Euroopan suomettua?

455 sivua. Hinta 32 euroa.
ISBN 951-747-152-1
Kustantaja Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto ry


Edellinen sivu | Sivun alkuun | Tulosta tämä sivu